Vigías de la Democracia Cartagena

Informe de Asistencia Vigías de la Democracia

Taller: “Creando Condiciones para Avanzar en

el Control Ciudadano a lo Público en Cartagena”

Cartagena, Septiembre 3 de 2008

El taller realizado en la Escuela de Gobierno de la Alcaldía Distrital, dirigido y diseñado por GTZ programa cercapaz, que además contó con la participación de 38 representantes de distintas organizaciones Sociales (Amigos Positivos, Asmedas, Corpodic, Corpor. Mar Adentro, Consejo Distrital de Juventud, Consejo Territorial de Planeación, Dyncortp, Fenalco, Funcicar, Funsarep, Mujeres Cuentas Claras, Nuevo Arco Iris, Liga de Usuarios y Consumidores, Red de Empoderamiento de Mujeres, Revivir, Unitecnológica, Vigías de la Democracia) tiene como objeto iniciar un proceso en el que se favorezca el control ciudadano como arma y camino fundamental de participación ciudadana en Cartagena.

Para esto se cumplieron las siguientes fases:

· Fase 1: Se dispone de un concepto de control social como tema de participación ciudadana.

· Fase 2: Se lleva a cabo la socialización de una propuesta “Camino a seguir para racionalizar y fortalecer las condiciones de participación para control ciudadano”.

· Fase 3: Identificación de formas de trabajo conjunto; y acuerdo de un plan de acción.

· Fase 4: Se entra a definir compromisos de las organizaciones y coordinaciones operativas.

Desarrollo Fase 1:

La Dra. Marta Tamayo presenta un marco conceptual referido al Control Ciudadano, enfatizando que la presentación no pretende ser una verdad absoluta sino que esta propuesta tiene como finalidad socializar el concepto.

De manera breve se tomó por entendido que Control Ciudadano:

· Es una modalidad de participación ciudadana, consagrado y protegido constitucionalmente como derecho fundamental.

· puede ser ejercido individualmente y en colectivo.

· sus contenidos son la vigilancia, la crítica, el debate y la sanción social.

· se puede hacer en distintos momentos de la gestión de lo público: antes, durante o a posteriori.

· su eficacia y autenticidad depende de la autonomía ciudadana: en el sentido que la ciudadanía tiene el derecho de iniciativa, no depende del Estado para su ejercicio, y decide cómo y a qué hacerle control, y en el sentido que se guarda independencia de la autoridad pública vigilada, no hay coadministración, no se comparte responsabilidad.

· sus propósitos están relacionados con cuidar los asuntos y bienes públicos.

Fase 2:

El Sr. Laurent Céspedes Ramírez presenta la propuesta “Camino a Seguir para Racionalizar y Fortalecer las Condiciones de Participación para el Control Ciudadano en Colombia - Una Propuesta desde la Sociedad Civil”.

De esta presentación podemos resaltar:

· Se destaca la importancia de proteger lo público, argumentando que lo público es una característica central en el tema y debate acerca del control social, los veedores deben tener la claridad suficiente en que consiste lo público, esto debe ser parte clave de la estrategia para el fortalecimiento del control ciudadano.

· Se reconoce que una condición fundamental para el debido ejercicio del control ciudadano es el acceso a la información suficiente, oportuna y de calidad sobre decisiones y acciones de los funcionarios públicos.

Y para finalizar se plantea lo siguiente como la propuesta a corto plazo:

Contar con una red nacional de organizaciones sociales comprometidas con el control ciudadano, reconocida y valorada en el mediano plazo en amplios sectores del país como la principal conocedora e interlocutora del tema.

Fase 3:

Se concentran esfuerzos en debatir cuáles son los aspectos fundamentales en Cartagena y de esta forma se inicia el proceso de creación del plan de acción.

Se disponen los participantes en grupos temáticos: Formas Autónomas de Control Ciudadano; Garantías Acceso a información y Medios de Difusión; y, Formación y Sensibilización.

Los Vigías de la Democracia contribuimos al diálogo y debate del grupo: ‘Garantías Acceso a información y Medios de Difusión’.

Junto con el resto de integrantes, establecimos como objetivo “Lograr que el ciudadano, los medios de comunicación y la administración pública se articulen de tal manera que se garantice el acceso a la información clara veraz y oportuna para que emerja la confianza en el ejercicio del control”.

Y de esta manera entramos a establecer cuáles serían las diferentes acciones a realizar para lograr el objetivo, para luego determinar detalladamente cuál sería la forma de lograr cada acción, quiénes y/o con quiénes se desarrollaría cada acción y la fecha pretendida para materializar cada acción.

A continuación, las acciones planteadas por el grupo:

1. Construcción de la Política Pública local para el ejercicio del control ciudadano.

2. Construcción de un espacio permanente para el aseguramiento de las condiciones para el capital social.

3. Obtención de compromisos de los medios para divulgar el control ciudadano.

4. Acceso a la información pertinente requerida por aquellos que realizarían el control ciudadano.

5. Reconocimiento de las condiciones de seguridad y demás garantías necesarias para quienes ejercen el control ciudadano

Fase 4:

Finalmente se establece cómo nos organizamos como comité impulsor de la propuesta de control ciudadano en Cartagena:

Comité Impulsor:

-Inter-Organizativo, Comité Impulsor.

-Comité Articulación.

Dentro de este Comité de Articulación los Vigías de la Universidad Tecnológica de Bolívar nos comprometimos con la participación activa de Ana María González Forero, Dir. del Programa Ciencia política y Relaciones Internacionales de la UTB, quien debe asistir a la primera reunión del Comité I el día 15 de Septiembre del presente año.

Elaborado por:

Alfredo Díaz Támara – Zenia Mendivil Rincón

Vigías de la Democracia